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色达县十四届人民政府第6次常务会议纪要
色达县政府门户网站    2019-03-12 04:58   来源:查看原文

色达县十四届人民政府第6次常务会议纪要

 

县委副书记、县长王东升同志主持召开十四届县人民政府第6次常务会议。会议学习了《中华人民共和国宪法修正案》,审议了《色达县深化投资融资体制改革方案》《色达县深化财税体制改革总体方案》《色达县城乡提升实施方案》等方案,研究了农村公路机械化养护中心建设、新建县纪委监察委业务用房、森林公安机关业务用房等相关事宜。

现将会议议定事项纪要如下:

一、学习《中华人民共和国宪法修正案》

按照县政府常务会议会前学法制度规定,参会人员集中学习了《中华人民共和国宪法修正案》。会议要求:一要固树立四个意识,坚定四个自信,把思想和行动统一到宪法修正案的精神要求和具体内容上来,要带头学习宪法修正案及相关说明,学习习近平总书记有关宪法的重要讲话精神,做到学懂弄通、入脑入心,全面准确领会。二要始终坚持正确政治方向,紧紧围绕中央、省、州各级党委、政府和县委的工作大局谋划、推进政府工作,带头学习宪法、遵守宪法,切实增强宪法意识和宪法观念,自觉维护宪法权威,推动政府各项工作在法治化、制度化、规范化规定运行。

二、审议《色达县深化投资融资体制改革方案》

为深入贯彻《中共四川省委四川省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》(川委发〔201811号)文件精神,建立完善企业自主决策、融资渠道畅通,职能转变到位、政府行为规范,宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制,会议原则同意县发展和改革局提交会议审议的《色达县深化投资融资体制改革方案》。会议议定:一是由县发展和改革局牵头,县深改办具体负责,相关部门协助配合,结合我县投资融资改革实际,认真研究国家深化投资融资体制改革相关政策,进一步修改完善《色达县深化投资融资体制改革方案》,切实增强方案的针对性、操作性、实效性。二是各部门要本着对群众负责、对社会负责、对资本负责的态度,认真履职尽责,加强沟通配合,深入推进放管服改革,转变职能,优化服务,畅通渠道,提升服务管理水平。三是各部门要始终坚持效率优先、质量第一的要求,切实抓好市场类项目的争取、落实,并切实抓好质量监管,确保落地一个、建成一个、见效一个。四是各部门要强化廉洁意识,深入推进政府系统党风廉政建设,着力构建公开透明、廉洁互信、各尽其责、共谋发展亲清新型政商关系。

三、审议《色达县深化财税体制改革总体方案》

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化财税体制改革的总体部署,充分发挥财政作为国家治理基础和重要支柱的职能作用,会议原则同意县财政局提交会议审议的《色达县深化财税体制改革总体方案》。会议议定:一是县财政局负责,按照中央、国务院和省委、省政府关于财税体制改革的总体要求及相关法律法规,结合我县财税管理工作现状,坚持问题导向、目标导向,进一步修改完善《色达县深化财税体制改革总体方案》。二是县财政局牵头,县级有关部门负责,抓紧研究制定三年滚动规划三是深入推进互联网 脱贫攻坚代理记账工作全覆盖,规范乡村财务管理,实行乡财县管

四、审议《色达县关于推进安全生产领域改革发展实施意见》

为深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府以及州委、州政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见,进一步加强全县安全生产工作,会议原则同意县安监局提交会议审议的《色达县关于推进安全生产领域改革发展实施意见》。会议议定:一是县安监局牵头,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系要求,紧紧围绕我县安全生产工作突出问题和薄弱环节,进一步修改完善《色达县关于推进安全生产领域改革发展实施意见》。二是要进一步明确各部门、各乡镇、各村组的安全生产责任分工,明确任务,细化措施,落实责任,强化监管,确保安全生产工作落到实处。

五、审议《色达县城乡提升实施方案》

为全面贯彻落实州委、州政府深入推进城乡提升战略新要求,切实做好我县2018年城乡提升工作,会议原则同意县住房建设与城乡规划建设局提交会议审议的《色达县城乡提升2018年实施方案》。会议议定:一是县住房建设与城乡规划建设局负责,坚持做强县城、做优乡镇、做美村寨的发展思路,按照改造内容、改造规模、改造标准、补助标准四个明确的要求,进一步完善《色达县城乡提升2018年实施方案》,确保一次性规划、一次性投入、一次性建设。二是抓紧完成城乡提升项目可研等前期工作,加快推进EPC总承包招投标的准备工作,确保项目尽早开工建设;把好程序关和质量关,确保程序合法合规、质量全面达标。城乡提升项目工程建设除道路工程外,明年全面完成城乡提升项目其他工程建设。三是罗布同志牵头,县住建局负责,按照整体规划、依法治理、分步推进的要求,有序推进县城拆违治乱工作。四是更登泽郎同志牵头,罗布同志负责做好格萨尔文化商贸园区综合体建设工作及金马广场规划工作。五是罗布同志牵头,县发改局、住建局负责,抓紧完成县城天然气储备站的选址工作。六是更登泽郎同志统筹,泽娜措、罗布同志负责,做好格萨尔王雕塑选址工作。七是更登泽郎、代大鑫同志牵头,县发改局负责,围绕推进全域旅游发展,抓紧开展文化旅游、生态农牧、中藏医院产业规划工作。八是强化宣传引导,正确引导社会舆论。

六、审议《关于深入推进城镇执法体制改革改进城镇管理工作的实施方案》

为扎实推动我县城镇执法体制改革工作,切实解决城镇管理领域存在的职权重复、执法盲区、力度不够等矛盾问题,进一步提高城镇管理和公共服务水平,会议原则同意县住房建设与城乡规划建设局提交的《关于关于深入推进城镇执法体制改革改进城镇管理工作的实施方案》。会议议定:一是县住房建设与城乡规划建设局县编办负责,积极与州编办对接机构编制事宜,在有政策支撑、不违反相关法律法规的前提下建立城镇管理综合执法局。二是按照全县统一标准,落实城镇管理综合执法局执法人员的工作经费。

七、审议《色达县2018年涉农资金统筹整合方案》

会议议定:由县扶贫移民局、财政局牵头,22个牵头部门具体负责,进一步修改完善2018年涉农资金统筹整合方案。

八、审议《色达县出租车更新换代实施方案》

为群众生产生活提供更好的便利、更优质的服务,会议原则同意县交通运输局提交会议审议的《色达县出租车更新换代实施方案》。会议议定:一是县运管所具体负责,与新川藏运业有限责任公司色达分公司洽谈合作事项。二是合作事项中要明确新川藏运业有限责任公司色达分公司在聘用出租车驾驶员时按80%的比例,优先聘用色达籍驾驶员。三是合作事项中要明确新川藏运业有限责任公司色达分公司要足额投保交通强制性保险、承运人责任险、第三者责任险等各类保险,切实保障群众生命财产安全。四是合作事项中要明确对出租车运价实行政府定价和政府指导价,并依法纳入政府定价目录。

九、研究农村公路机械化养护中心建设事宜

为实现农村公路建、管、养、运协调发展,夯实脱贫攻坚基础,会议原则同意县交通运输局提交会议研究的《关于成立全县农村公路机械化养护中心、质监站、实验室方案的请示》。会议议定:一是交通局、县国土局、住建局负责,按照相关程序和法律法规,做好县城机械化养护中心选址工作。二是分步骤建设实施,先建设县城机械化养护中心,再建设康勒乡、翁达镇交通综合站。三是县交通局负责,建成县城机械化养护中心后,要及时配备县城机械化养护中心技术人员。

十、研究新建县纪委、监察委业务用房事宜

根据中共中央办公厅、国务院办公厅于2017125日出台《党政机关办公用房管理办法》,切实解决我县纪检、监察机关办公用房严重不足的问题,会议原则同意县纪委、县监察委提交会议研究的《关于新建县纪委、监察为业务用房的请示》。会议议定:由县纪监委、发改局负责,积极与州政府、州发改委对接新建县纪委、监察委业务用房相关工作,积极争取项目资金。

十一、研究建设森林公安机关业务用房事宜

按照《全州县级森林公安机关业务技术用房建设方案》《公安机关业务技术用房建设标准》,会议原则同意县森林公安局提交会议研究的《关于上报业务技术用房的报告》。会议议定:森林公安业务技术用房建设资金190万元,按州、县6:4比例分级投资建设,由县级财政帮助解决。

十二、研究寺庙维修相关事宜

会议原则同意县民族宗教事务局提交会议研究的《寺庙维修相关事项的建议》。会议议定:一是严格按照《甘孜藏族自治州宗教事务条例》《甘孜藏族自治州建筑物管理办法》相关规定,必须原址维修,从严审批、从严监管,不能新建、不能扩张、不能增加规模。二是由县民宗局牵头,各乡镇党委、政府负责,进一步明确全县各类寺庙四至界限,并加强监督管理,严防寺庙扩大规模。

十三、研究色达县五明佛学院、喇荣寺自建项目事宜

嘎尔龚同志牵头,与色达五明佛学院、喇荣寺管委会共同研究,提出对五明佛学院、喇荣寺自建项目的相关意见,并按有关规定和程序报请州民宗委研究。

十四、研究政府购买环卫服务事宜

为推进城市环卫市场化运作,提升城市环卫服务水平,推动城乡环境整治,会议原则同意县住房建设与城乡规划建设局提交会议研究的《甘孜州色达县环境卫生市场化运作报告书》。会议议定:一是县住房建设与城乡规划建设局负责,请专业会计公司对我县环卫外包资金进行评估,评估后进行挂网政府采购招标。二是城市环卫外包程序必须合法合规。

十五、研究新建城区第三完全寄宿制小学事宜

为集中优势资源办学,提升人民满意教育水平,阻断贫困代际传递,会议原则同意县教育体育局提交会议研究的《关于建设城区第三完全寄宿制小学的报告》。会议议定:一是按照寄宿办学、规模办学、分段办学的办学思路,在县城新建一所容纳1200人的二类教学模式学校。二是县教育体育局负责,强化深度贫困县脱贫攻坚等重大机遇,积极争取第三完全寄宿制小学建设项目资金。三是秋松同志统筹,周萍同志协助,县教育局、国土局、县住建局负责城区第三完全寄宿制小学选址、可研、设计等前期工作。

十六、研究旭日乡单吉寺滑坡治理项目增加工程量事宜

会议原则同意县国土资源局提交会议研究的《关于旭日乡单吉寺滑坡治理项目工程增量的请示》。会议议定:一是新增旭日乡单吉寺滑坡治理项目,按新增项目程序进行招投标新增部分工程按新立项程序进行招投标,确定施工单位。二是旭日乡单吉寺滑坡治理新增项目投资从该项目结余资金中支付。三是严格按照基本建设有关规定和要求,严格履行程序,切实加强监管。

十七、研究推进县域信用体系建设事宜

会议原则同意同意县信用联社提交会议研究的《关于请求推进县域信用体系建设,加大精准扶贫信贷推广力度的事宜》。会议议定:一是更登泽郎同志牵头,县纪委、监察委负责,摸清牧定不良贷款基本情况及底数。二是各乡镇、各部门要协助县信用联社,加大个人信用和精准扶贫信贷政策宣讲,增强农牧民个人信用意识。三是牧定清收成效纳入各乡镇年度目标绩效考核范畴。

十八、研究屠宰场相关事宜

会议议定:由更登泽郎、罗布同志牵头,县农牧局、发改局、国土局、国资公司负责,做好屠宰场选址、招商引资及其他相关工作。

十九、研究城区、洛若镇土地价审查事宜

会议议定:一是洛若镇口岸较好的土地起拍价200万元/亩以上,其余土地起拍价为150万元/亩以上。二是县城内2017年流拍的6宗地土地起拍价在2017年起拍价的基础上适当上浮,与洛若镇18宗土地一并出让。三是土地出让工作必须按照有关法律法规规定和程序,依法、依规、公开出让。四是罗布牵头,周勇负责,抓紧落实2017年规委会研究的土地整治中涉及700户用地调规工作。

二十、研究霍西乡瓦热科村和洛若镇甲西村异地搬迁电力建设工程投资概算事宜

为切实偏远农牧区群众用电难题,会议研究通过国网色达供电公司提交会议研究的霍西乡瓦热科村和洛若镇甲西村异地搬迁电力建设工程投资概算事宜。会议议定:一是从扶贫切块资金中先垫资1358万元用于霍西乡瓦热科村和洛若镇甲西村异地搬迁电力工程建设。二是今年9月底之前必须全面完成霍西乡瓦热科村和洛若镇甲西村异地搬迁电力建设工程。三是由国网色达供电公司负责,统一做好17个未通电贫困村的电力工程建设前期工作,并加强与省、州电力公司联系对接,积极争取项目和资金。

二十一、研究瓦须大酒店住宿部经营权招租事宜

会议研究通过由县国资公司提交的瓦须大酒店住宿部经营权招租事宜。会议议定:一是根据《中华人民共和国劳动法》有关规定,按劳动者在本单位工作的年限给予经济补偿,同意对原瓦须酒店14名解聘人员支付补偿金79950元。二是严格按照国有资产管理有关规定和要求,坚持公开、公平、公正原则,依法公开招租。

二十二、研究洛若农副产品交易中心经营权招租事宜

会议议定:一是鉴于洛若镇常住人口少、市场尚未成熟等现状,同意将洛若农副产品交易中心交由洛若镇试运行,试运行期间租金10万元/年、租期2年。二是项目促进中心、国资公司负责草拟合同,合同中要明确基础设施维护、环境保护等事项。

二十三、研究农业普查公报发布事宜

会议研究通过县统计局提交会议研究的第三次农业普查主要数据公报发布事宜。会议议定:一是要严格按照省、州统一模板、指标进行发布,未要求进行发布的指标,不得对外公开,需进一步等待上级普查部门通知。二是要及时报州农普办备案。三是公报中的耕地面积采用县国土局的数据,农民合作社数据要公布工商登记的数据和普查数据,采用县食药工质局的数据。四是在国家、省、州普查机构对公报以外数据未完成评估、公布使用后,不得对外提供使用,做好相应保密工作。

二十四、研究扫黑除恶专项斗争工作相关事宜

为深入贯彻落实中央、省、州政法工作会议精神,深化“扫黑除恶”专项斗争,加快构建平安色达、和谐色达、法治色达,按照中央、省、州部署要求,切实抓好“扫黑除恶”专项斗争,努力营造更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加公正的法治环境、更加优质的服务环境。一是严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、除恶务尽”的原则,将“扫黑除恶”专项斗争与脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游、反腐斗争、缉枪治爆、项目建设年等重点工作和国有土地、砂石料场、商砼市场、“经幡乱挂”等专项整治结合起来,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,切实保证全县经济社会和谐稳定发展。二是严格落实普法教育、风险防控、治安管控以及“扫黑除恶”“治寺管僧”等关键领域、重点工作的责任,层层传导压力,努力构建“上下联动、齐抓共管”的工作格局,确保各项工作责任、工作措施落到实处,见到实效。三要着眼于全面提高新形势下依法治县、社会管理的能力和水平,进一步找准影响依法治县的薄弱环节、突出问题,在治标上想办法,在补短板上添措施,进一步完善深化“扫黑除恶”专项斗争、推进依法治县的措施、办法,对敢于挑战法律底线、损害群众利益、扰乱社会治安的,要切实做到精准打击、依法打击、严厉打击。四是切实加强公安干警和行政执法队伍的教育管理,切实做到文明执法、公正执法、规范执法,严防因执法不当、执法不公,损害群众利益,引发新的矛盾纠纷。

会议还研究了县政府领导班子成员分工事宜和李元嘉等两名同志挂职事宜。

 

 

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